为避免新冠病毒在美国进一步扩散,至少7500万美国人响应政府号召留在家中不再外出,随着疫情形势的发展这一数字还会继续增加,由于无法外出,许多美国民众失去了赖以偿还贷款的经济来源,大批公司因员工无法上班而不得不暂停运营,不少中小型商户因为顾客数量锐减而正叫苦不迭。为此,特朗普领导下的联邦政府已经出台多项和税收、信贷以及补贴有关的临时政策,其中包括允许学生贷款借款人暂缓60天还款并不计利息,将报税日期推迟至7月15日以及为受疫情影响的企业和个人提供补贴、优惠贷款等救助
面对这些纾困措施,美国民众给予了褒贬不一的评价,有人指责联邦政府的行动过于迟缓,也有人抱怨特朗普政府至今没有提出一个在全国范围内协调防疫物资分配的方案,但民调显示逾半受访者对特朗普的疫情应对措施还是感到满意的。美国两党也对特朗普政府的反应做出了不同的评价,令人感到意外的是,这其中有部分共和党内的政治人物对特朗普的表现提出了批评。
延迟报税,拯救平民
免除学生贷款是民主党总统候选人桑德斯最知名的政治主张之一,这为他赢得了大量年轻人的支持,特朗普政府显然也希望从这方面入手,上周五,这位美国总统宣布允许全国4200万联邦学生贷款的借款者暂缓还款至少60天的时间并且无需支付这期间的利息。借款者如果希望享受这一政策带来的好处需要通过网络或者电话向贷款服务提供方提出申请。对于那些已经超过一个月没有还款的借款者,联邦政府将自动将他们纳入到该政策的实施范围内,根据美国教育部最新公布的季度数据报告,有超过320万学生贷款借款人已经拖欠还款31天甚至更久。特朗普的政治盟友、参议院共和党领袖麦康奈尔也宣布共和党参议院党团愿意批准政府将暂缓还款的期限延长至半年。
“对于那些学业、工作和生活被疫情打断了的学生贷款借款者来说,这是段艰难的时期,”在特朗普政府担任教育部长的贝琪·戴弗斯说。“现在所有的人都应当把精力放在新冠肺炎疫情而不是偿还学生贷款上。”
和学生贷款还款一样被推迟的还有广大美国民众申报税务的截止日期。受疫情影响,大量滞留在家的民众无法外出获取报税所需的文件,许多帮助低收入群体填写纳税申报表的机构也暂时停业,许多美国人因此无法正常缴纳联邦税款。但常言道,“唯有‘纳税’和‘死亡’是无法避免的”,“贴心”的美国财政部长姆努钦见此形势后于上周五宣布将提交纳税申报表的最后日期从4月15日推迟至今年7月15日,特朗普政府在此之前也已经批准纳税人延后90天缴纳联邦税款而无需支付利息或者接受惩罚。
根据美国法律规定,美国公民以及部分居住在美国的外国公民每年都需要向国税局上报自己的报税身份、收入和财产状况等信息并计算自己应当缴纳的联邦税款,申报税务的截止日期通常为每年的4月15日左右。
除此之外,国会中的共和党党团和特朗普政府还在筹划更大规模的经济刺激计划以减少新冠肺炎疫情对美国经济的冲击,该刺激计划将分为三个阶段:
“阶段一”法案于3月6日经特朗普签署后正式生效,根据法案,国会将为多个联邦政府部门提供总额83亿美元的资金,这笔钱将主要被用于支持研发新冠肺炎疫苗以及为受到疫情影响、符合条件的小企业提供援助;上周三,“阶段二”法案一经参议院通过特朗普就迫不及待地在上面签字让它生效;
“阶段二”刺激计划中包含为所有美国人提供免费的新冠肺炎检测,增加对食物安全项目以及联邦医疗辅助保险的投资额,为因疫情原因无法正常上班获取报酬的中小企业(雇员不超过500人)员工提供薪水补贴;共和党和特朗普政府眼下正在积极推动“阶段三”经济刺激法案的立法程序,该法案计划为2018年收入低于7.5万美元的个人提供1200美元退税,或者为年收入之和少于15万美元的夫妇提供2400美元退税,向每位受抚养儿童发放500美元,给予因收入过低而无需缴纳所得税的个人600美元,而无需缴纳所得税的低收入夫妇也将得到1200美元。白宫首席经济顾问库德洛上周六对媒体透露此轮经济刺激措施的总规模将超过两万亿美元,不过他随后澄清刺激计划的实际规模约为1.3或1.4万亿美元,剩余的资金由联邦储备贷款和经济稳定基金提供。
民主党:经济刺激法案部分内容未维护普通工人利益
在特朗普宣布允许学生贷款借款者暂缓还款后,部分民主党议员们批评这项政策的力度还不够。参议院民主党领袖舒默主张特朗普政府应当彻底免除借款者在这段国家紧急状态时期应还的贷款,应当确保每位借款者都能享受到至少1万美元的贷款豁免。
联邦政府推迟报税和缴税截止日期的决定赢得共和党内的广泛支持,有人评价此举让广大民众和企业有了更多资金来应对眼下的难关。“眼下有关新冠肺炎疫情的消息层出不穷,我相信国会有义务在这个动荡时期为美国民众提供帮助,”共和党参议员图恩说。
同样得到共和党人支持的还有特朗普和国会共和党党团联合推出的三阶段经济刺激法案,麦康奈尔称赞该刺激计划是“杰出的跨党派杰作”,能够帮助到“每一位美国工人”。不过,有民主党议员抱怨共和党还没有针对“阶段三”刺激法案征求他们的意见。“没人和我们讨论这件事,”参议员莫瑞说。此外,参议院民主党领袖舒默和众议院议长佩洛西曾表示经济刺激法案中的部分内容涉嫌偏袒企业而非普通工人的利益,例如后者的失业保险和带薪休假等,共和党参议员米特·罗姆尼和约什·霍利也表达了类似的担忧。
出乎意料的是,有两位重要的共和党政治人物直截了当地批评了特朗普应对新冠肺炎疫情的表现。马里兰州州长拉里·霍根在采访中表示在疫情防控方面特朗普总统没有很好地与各州保持沟通,不过他同时赞扬了曾担任过州长的副总统彭斯,称彭斯应对疫情的表现要更好。而一向都是特朗普支持者的共和党大佬泰德·科鲁兹也罕见地批评特朗普政府至今不能为国民提供高效的病毒检测服务,并特别强调政府应当加紧提升病毒检测能力。
特朗普的民众支持率上升了12%
尽管特朗普多次在公开场合或者社交媒体平台上吹嘘自己应对疫情得力,但许多基层的医务工作者和病人对此并不认同。大量已经出现新冠肺炎症状的疑似病人因为达不到政府部门制定的死板标准而没有资格接受检测,这让许多病人和他们的医生十分不满。
居住在北卡罗来纳州的家庭医生兼医学院教授、56岁的科伊德在出现干咳、发烧和呼吸困难等症状后依然达不到接受新冠肺炎病毒检测的要求,他对政府低下的病毒检测能力感到“非常愤怒”。
然而,美国广播公司和益索普上周五公布的最新民调却表明,大多数(55%)的受访者对特朗普近日来的疫情处理表现感到满意,只有43%的受访者表示不满意。与此形成鲜明对比的是,一周前的民调还显示只有43%的受访者认可特朗普的疫情防控措施。有分析称,多数民众对特朗普政府疫情处理能力的评价之所以会在如此短的时间内出现反转,很大程度上是由于联邦政府在这一周内迅速采取了多项严格有效的疫情应对措施,其中包括宣布国家进入紧急状态,扩大欧洲人赴美旅行禁令,同国会合作推出经济刺激法案等。
(文/陈祥凯,图/网络,DAILY MEDIA出品)